Constat scientifique : le climat change, et vite. [aujourd’hui]
Comment le sait-on ? Comment le mesure-t-on ?
Quels sont les scénarios d’évolution, et leurs implications ?
Quelles sont les hypothèses et limites de ces mesures et de ces scénarios ?
Climat et économie :
Comment le climat est intégré aux modélisations macroéconomiques ?
Prisme agrégé (pays, PIB, émissions totales)
Quelles inégalités liées au climat ?
Prisme distributif (ménages, empreinte carbone)
Quelles sont les réponses politiques ? Comment les individus soutiennent-ils ces politiques ?
Plan du cours
Partie
Changement climatique
Réduction du CO2, mesure et leviers
Le problème climatique
[S1] Constat climatique
[S2] Mesurer les émissions
[S3] Scénario de transition
Climat et macroéconomie
[S4] PIB, modélisation et climat
[S5] Croissance, découplage, trajectoire macro
[S6] Critiques le PIB
Climat et inégalités
[S7] Mesurer les inégalités
[S8] Qui émet ?
[S9] Qui paie ?
[S10] Qui subit ?
[S11] Opinion citoyenne
La science du climat
[Constat] Le réchauffement climatique
Température moyenne mondiale par rapport à la période préindustrielle
Source : Met Office Hadley Centre — HadCRUT5, via Hannah Ritchie and Max Roser — “CO2 and Greenhouse Gas Emissions”, OurWorldInData.org
[Problème] Émissions annuelles de CO2
Source : Hannah Ritchie and Max Roser (2020) — “CO2 emissions”, OurWorldInData.org
[Explication] L’effet de serre
Source : The Other Economy
Soleil nous envoie son énergie par un rayonnement lumineux (A).
Une partie est directement réfléchie par
l’atmosphère (B),
les nuages (C)
ou les surfaces terrestres claires comme les calottes glaciaires ou le Sahara (D).
Le reste est absorbée sous forme de chaleur par la terre (E).
Cette chaleur est ensuite partiellement réémise par rayonnement thermique (F)
qui est soit perdu dans l’espace (G),
soit réfléchi ou réabsorbé par les gaz à effet de serre (H)
Beaucoup de questions
Pourquoi : quelles sont les bases physiques du changement climatique ?
Quel est l’état actuel du climat ?
Et ses scénarios d’évolutions possibles d’ici à 2100 ?
Quels sont les budgets carbones à respecter pour rester bien en dessous de 2°C ou 1,5°C ?
Quels sont ses impacts déjà visibles ?
Quels seront ses effets demain : que risquons-nous ?
Et en quoi consiste l’adaptation : comment faire ?
Comment atténuer le changement climatique ?
Comment réduire les émissions de gaz à effet de serre ?
[Comprendre et prévoir] Le rôle du GIEC (IPCC)
Créé en 1988 par l’OMM et le PNUE (agences de l’ONU).
Objectif : fournir aux décideurs des évaluations scientifiques, techniques et socio-économiques sur le changement climatique, ses impacts et les options d’atténuation et d’adaptation
Il évalue et synthétise la littérature scientifique déjà publiée.
GT
Objectif
Détail
GT1
Bases scientifiques (physique)
système climatique, causes du réchauffement
GT2
Impacts, adaptation et vulnérabilité
ce que le réchauffement change, pour qui
GT3
Atténuation
comment réduire les émissions
Dernier cycle (AR6) : publié en 2021 (GT1), 2022 (GT2, GT3)
\(+\)Summary for Policymakers (SPM) : résumé pour décideurs, validé par les gouvernements
[GIEC] Evolution des températures
Température de surface mondiale reconstituée (1-2000) vs observée (1850-2020)
Trajectoires socio-économiques partagées (SSP) : projection des émissions de GES et de l’évolution du climat selon
Scénario optimiste (SSP1-1.9) : fortes réductions immédiates des émissions de GES
Scénario “catastrophe” (SSP5-8.5) : les émissions annuelles de GES tripleraient d’ici 2100
Modèles climatiques globaux pour simuler l’évolution du climat selon chaque scénario
Les températures continuent d’augmenter, au moins jusqu’en 2050 :
La durée médiane de résidence d’un surplus de CO2 dans l’atmosphère est d’un siècle
[Futur] Les 5 scénarios du GIEC
GIEC AR6, Figure SPM.4 — scénarios d’émissions
[Objectif] Fixation d’objectifs climatiques et réponse politique
Cycle de la gouvernance climatique
Histoire des accords internationaux (1/2) d’après W. Nordhaus
1992 : Sommet de la Terre de Rio de Janeiro
Adoption de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC/UNFCCC) entre en vigueur en 1994 \(+\) ratifiée par la quasi-totalité des pays (196 Parties)
Objectif : « stabiliser les concentrations de GES dans l’atmosphère à un niveau qui empêche toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique »
1997 : Protocole de Kyoto [➡ fin en 2012]
les pays à revenus élevés s’engagent à réduire leurs émissions de 5 % sous le niveau de 1990 (période 2008-2012), nouvelles obligations de reporting
Innovation majeure : un marché international de plafonnement et d’échange de droits d’émission
Limites :
retrait des États-Unis et de plusieurs autres pays ;
portée réelle tombée à ≈ 1/5 des émissions mondiales en 2012, vs. 2/3 prévus
Histoire des accords internationaux (2/2)
2015 : Accord de Paris
Objectif : limiter le réchauffement à 2 °C au-dessus des niveaux préindustriels (viser 1,5 °C)
Chaque pays fixe ses propres engagements
Chine : intensité carbone −60 à −65 % en 2030 (vs 2005)
États-Unis : émissions −26 à −28 % en 2025 (vs 2005) retrait en 2017, réintégration en 2021, puis second retrait annoncé en janvier 2025, effectif depuis janvier 2026
Non coordonné : même respectés, ces engagements ne suffiraient pas à tenir l’objectif de 2 °C
Volontaire : aucune sanction prévue en cas de retrait ou de non-respect
« Le monde en est donc au même point qu’en 1994, c’est-à-dire qu’il reconnaît les dangers du changement climatique sans mettre en oeuvre de politiques efficaces pour l’enrayer. »
William D. Nordhaus, Nobel Prize Lecture, 8 décembre 2018
[Décider] La traduction européenne de l’Accord de Paris
2019 : présentation du Pacte vert pour l’Europe (European Green Deal) par la Commission von der Leyen
stratégie politique globale de transition
2021 : la loi européenne sur le climat donne une force contraignante à l’objectif du Pacte vert
Neutralité climatique de l’UE d’ici 2050, inscrite dans la loi
zéro émission nette
Objectif intermédiaire : réduction nette des émissions de GES d’au moins 55 % d’ici 2030 (vs 1990)
2021-2023 : traduction des −55 % en instruments sectoriels concrets (marché carbone ETS, mécanisme d’ajustement carbone aux frontières CBAM, etc.)
[Décider] Le concept de zéro émission nette
[S’organiser] Stratégie d’adaptation
Aider les populations et les gouvernements à surmonter et à réduire au minimum les ravages des changements climatiques déjà présents :
Protection des côtes contre la montée des océans
Diversification des cultures
Meilleure gestion et répartition de l’eau
Nouveaux instruments d’assurance contre les catastrophes naturelles
[S’organiser] Atténuation des causes du changement climatique
Les mesures nécessaires pour s’attaquer au problème sous-jacent en freinant ou en arrêtant l’augmentation des émissions de combustibles fossiles, qui risque d’entraîner une hausse irréversible et catastrophique de la température de la planète :
Meilleure efficience énergétique
Augmentation des énergies renouvelables
Développement à grande échelle des technologies de stockage de carbone, etc.
[S’organiser] Atténuation vs adaptation
Atténuation
Adaptation
Agit sur…
les causes (émissions)
les conséquences (impacts déjà là)
Horizon
bénéfices différés, globaux
bénéfices immédiats, locaux
Limite
contrainte politique/technique — pas de plafond physique
limites dures au-delà d’un certain réchauffement
Financement mondial (GIEC, AR6)
grande majorité des financements climat
minorité, surtout public, jugée insuffisante
Les deux leviers ne sont pas substituables : passé un certain seuil de réchauffement, l’adaptation atteint des limites physiques que seule l’atténuation peut éviter.
[S’organiser] Un arbitrage économique (et technique)
Arbitrage budgétaire :
l’adaptation reste largement sous-financée, majoritairement publique (GIEC, AR6 SYR, SPM)
En particulier dans les pays en développement (GIEC, AR6 SYR, SPM, confiance moyenne)
Rendement décroissant de l’adaptation :
au-delà d’un certain seuil de réchauffement seule l’atténuation évite l’irréversible (GIEC, GT2, chapitre 18)
Combien investir ? À quel horizon ? Qui doit payer ? Ce sont des questions économiques.
Interaction économie - climat
L’économie utilise et exploite les ressources naturelles
La nature offre des ressources naturelles à l’activité économique :
Matières premières : bois, minéraux, eau…
Énergie (fossile et renouvelable) : chauffage, électricité, transports…
Plantes et animaux pour l’agriculture et l’alimentation
Terres rares pour les nouvelles technologies
Biodiversité utilisée pour la médecine, etc.
L’économie impacte l’environnement et les ressources naturelles
L’activité économique pollue l’environnement :
émissions de GES, particules en suspension locales,
déchets ménagers et industriels, pesticides, pollution des eaux, plastiques…
Et elle transforme l’environnement :
Déforestation, perte de biodiversité, modifications génétiques…
D’un point de vue économique : (1) des externalités à éviter, (2) des biens publics à protéger.
Ce cours
Connaître les grandes lignes du changement climatique et de ses impacts, à partir de données scientifiques et économiques.
Mesurer le réchauffement, compter les émissions, lire un scénario.
Changement climatique et croissance économique : comprendre les liens entre PIB, émissions et réchauffement.
Changement climatique (+ réduction des émissions) et inégalités :
cause : qui émet ?
conséquence : qui paie ? qui subit ? <!– ## Émissions de CO2 par tête - G20
Empreinte carbone moyenne en France
Un exemple : la qualité de l’air dans les villes
Objet de politiques publiques locales : zones à faibles émissions (ZFE), restrictions de circulation, etc.
Impact sur la santé : maladies respiratoires, cardiovasculaires, cancers, mortalité prématurée.
Impact sur les inégalités : les populations pauvres et vulnérables sont souvent les plus exposées à la pollution de l’air.
Impact économique ? coûts de santé, perte de productivité –>
Organisation du cours
Ce que ce cours n’est pas — et ce qu’il est
❌ Pas un cours d’économie de l’environnement : pas de théorie de l’externalité, du prix optimal, des instruments.
❌ Pas un cours d’évaluation des politiques : on n’estime aucun effet causal.
✅ Ce qui reste au centre : interpréter et critiquer, en groupe, les chiffres, les graphiques et les lectures de politique publique qui structurent le débat sur le changement climatique.
Qui émet ? (environnemental) · Qui paie ? (économique) · Qui subit ? (social) — ces choix ne sont jamais neutres, et se posent à deux échelles (agrégée / distributive).
Le plan du cours — 11 chapitres, 12 séances
Partie
#
Chapitre
A. Le problème climatique
1
Constat climatique (aujourd’hui)
2
Mesurer le réchauffement, compter les émissions
3
Des émissions aux degrés : lire un scénario
B. Climat et macroéconomie
4
PIB, modélisation et climat
5
Croissance, découplage, décomposition (Kaya)
6
Critiquer le PIB
C. Climat et inégalité
7
Mesurer les inégalités
8
Qui émet : inégalités d’émission
9
Qui paie : incidence d’une taxe carbone
10
Qui subit : étude de cas ZFE
11
Le soutien citoyen aux politiques environnementales
Spécifier le cours, la séance, le sujet de la question
Modalités d’évaluation
Séances 2 à 11 (50 %)
Présentation de groupe en TD (35 %) : une fois dans le semestre
Participation (15 %) :
5 % : présence aux cours
10 % : questions posées sur 2 textes au choix, dans 2 séances différentes de sa propre présentation (voir section suivante)
Séance 12 : Partiel sur table (50 %)
Questions de connaissance sur l’ensemble du cours
Lecture critique d’un document, individuellement, sur table
Organisation des TDs
Présentations des corpus (1/2)
TD 2 — Mesurer les émissions
Insee, Émissions de GES et empreinte carbone de la France en 2023
Our World in Data, Who has contributed most to global CO2 emissions?
Our World in Data, How do CO2 emissions compare when adjusted for trade?
TD 3 — Lire un scénario de transition
I4CE (2022), Comment lire un scénario de transition ?
ADEME, Transition(s) 2050 (synthèse, éd. 2024)
TD 4 — PIB, modélisation et climat
Auffhammer (2018), Quantifying Economic Damages from Climate Change, JEP
Burke, Hsiang & Miguel (2015), Global non-linear effect of temperature on economic production, Nature
The Shift Project & IFPEN (2019), Modélisation du lien énergie-climat-économie
TD 5 — Croissance, découplage, Kaya
Carbone4 (2021), Découplage et croissance verte
EEB / Parrique et al. (2019), Découplage démantelé
Girard et al. (2022), Croissance et décarbonation de l’économie, Trésor-Éco n°315
TD 6 — Critiquer le PIB
CAE (2025), Compléter les comptes nationaux pour que l’arbre ne cache plus la forêt
Insee Analyses n°98 (Larrieu & Roux, 2024), Peut-on prendre en compte le climat dans les comptes nationaux ?
Présentations des corpus (2/2)
TD 7 — Mesurer les inégalités
World Inequality Lab (2018), Trois décennies d’inégalités et de redistribution en France (1990-2018)
IPP (Kenedi & Sirugue, 2025), La mobilité intergénérationnelle de revenus en France, Note IPP n°95
TD 8 — Qui émet : inégalités d’émission
World Inequality Lab (Chancel et al., 2023), Climate Inequality Report
Insee (André, Bourgeois, Lequien, 2023), Consommation vs. empreinte carbone
(optionnel) Schöngart et al. (2025), High-income groups disproportionately contribute to climate extremes, Nature Climate Change
TD 9 — Qui paie : taxe carbone
IPP (Douenne, 2018), Les effets redistributifs de la fiscalité carbone en France, Note IPP n°34
IPP (Dutronc-Postel, Roy, Sukhdéo, 2026), CO2 et perte d’autonomie des personnes âgées, Note IPP n°128
TD 10 — Qui subit : étude de cas ZFE
Insee Analyses n°124 (Garson, Malgouyres, Tô, Trevien, 2026), Les ZFE renforcent le verdissement du parc automobile…
ADEUS (2024), Rapport d’évaluation de la ZFE de Strasbourg
Transport & Environment France (2024), Les niches fiscales sur les voitures de fonction…
TD 11 — Soutien citoyen aux politiques
Boyer, Delemotte, Gauthier, Rollet & Schmutz (2019), Le territoire des gilets jaunes, Note IPP n°39
Fabre, Douenne & Mattauch (2025), Majority support for global redistributive and climate policies, Nature Human Behaviour
Le fonctionnement des TDs
Chaque TD porte sur un corpus de deux (ou trois) lectures :
Forme : des notes, synthèses, articles de recherche ou études d’impact
Sources : des instituts de recherche, think tanks, administrations.
Chaque corpus est présenté par un groupe de 1 ou 2 étudiant·es
Chaque présentation est suivie d’une discussion collective
Où les étudiant·es posent des questions sur les lectures, et le groupe répond
Typologie des sources du corpus
État / administrations publiques
DG Trésor
ADEME
Insee
Organismes consultatifs indépendants créés par la loi
Haut Conseil pour le Climat
CAE
Think tanks / agences d’expertise
ADEUS
I4CE
I4CE
Secteur privé / conseil
Carbone4
ONG / associations engagées
The Shift Project
EEB
Transport & Environment
Centre indépendant de recherche
World Inequality Lab
IPP
Recherche académique
JEP · Nature AER · APSR
Revues à comité de lecture
Plateforme indépendante à but non lucratif
Our World in Data
Comment lire un corpus ?
Identifier la grande question sous-jacente au corpus
Est-ce que les lectures s’opposent ou se complètent ?
Est-ce que les hypothèses sont similaires ?
Est-ce que les conclusions s’accordent ?
Comment lire un texte ?
Situer le texte dans son contexte (type de document, auteur, date, institution)
Comment le texte a-t-il été produit ? Pour qui ? Dans quel but ?
Contenu :
Identifier les idées principales et les arguments.
Quelles sont les principales hypothèses ?
Voyez-vous des limites ou des biais dans la méthodologie ?
Le résultat est-il interprétable comme causal ou seulement corrélationnel ?
Lire les graphiques
Un graphique n’est jamais un simple reflet des faits : il résulte de choix. - quelles données, quelle échelle, quel dénominateur, quelle période de référence.
Trois questions à se poser :
Que dit le graphique ? quelle grandeur, quel périmètre, quelle tendance
Que masque-t-il ? quelle autre grandeur donnerait un message différent
Que ne peut-on pas en conclure ? s’arrêter avant l’affirmation causale
Comment lire un corpus ?